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关于《山西忻州88棋牌娱乐栖凤煤ye mian向社会公开qiye改制hezuo意向shu》的88棋牌娱乐
fa稿shi间:2019-10-31 lai源:?山西忻州88棋牌娱乐能源ji团有限公si 点ji:
 

  为认真贯彻《zhonggongzhong央、国务yuan关于深hua国有qiye改革的指导意见》(zhongfa[2015]22号)、《国务yuan关于国有qiyefazhan混he所有制jingji的意见》(国fa[2015]54号)、《zhonggongzhong央办公厅 国务yuan办公厅关于加强国有qiye资chanfu债约束的指导意见》精神,深ru贯彻落实山西省委省政府《关于深hua国qi国资改革的指导意见》(晋fa[2017]26号)、山西省国资委《2018nian国qi国资改革xing动方an》及忻州市政府《关于印fa2018nian深hua市属国qi国资改革八方mian21项重点gongzuoren务的通知》(忻政办fa[2018]75号)文件精神,转huan栖凤煤yejing营机制,提高运xing效率,实现1+1大于2的效果,加快推进栖凤煤yeqiye改制gongzuo步伐,结he实际情况,制定了山西忻州88棋牌娱乐栖凤煤ye有限公simian向社会公开qiye改制hezuo意向shu。现予88棋牌娱乐,并向quan社会征ji有意向的hezuo方。

  一、公si基本情况

  山西忻州88棋牌娱乐栖凤煤ye有限公sizuo为山西忻州88棋牌娱乐能源ji团(以下jian称88棋牌娱乐ji团)100%chigu的quan资国有qiye,于2009nian11月8日jing晋煤重组办fa(2009)83号文件批复,由88棋牌娱乐ji团整he原宁武县栖凤煤矿he宁武县向阳煤ye有限公si(yi关闭)er成,注ce资金10204.52wan元,截止2019nian6月30日,剩余可采储量5809.9014wandun,设计88棋牌娱乐能力90wandun/nian,剩余服务nian限49.6nian,gong有在ce员gong843人,在岗职gong580人。在ce不在岗263人(其zhongfang假无岗wei123人,内退32人,fang假xiangshou社保83人,停薪留职2人,shangbing23人)。

  二、栖凤煤yeqiye改制的原yin

  栖凤煤ye从建矿至今yi有60余nian的fazhan历史,在计huajingjishiqi,也有guo较为辉煌的历史,曾是quan省60ge地方重点煤矿之一,是宁武县的骨干龙头qiye,为宁武的地方jingji建设zuo出guoying有的贡献。但多nianlai,由于栖凤煤ye“一gu秎ai?rdquo;的体制性矛盾he创新不足的素质性矛盾一直没有解决,并多次错失zuoyouzuo强的fazhan良机,特bie是近shinianlai,由于思路滞后、观念保守、改革不力、jing营不善,导致国有譻hi驹藊ing效率低下,mian临严重的生cunfazhan危机。主要有:

  1、采区jie替严重失调。根据mu前的采jue计hua显shi,可采gongzuomian仅能够weichi到2021nian5月份前后,到shi不可避免地mian临quan矿停chan待建的zhuang态,所有在岗职gongquan部fang假失ye、流离失所,将会给ji团公si的稳定zao成极大ya力。

  2、guan理不善导致jing营亏损较为严重。多nianlai观念不更新,思想不解fang束缚,栖凤煤ye在用gong上照gu职gong子弟,有的三代人du在栖凤煤yegongzuo,基本成了家族hua的qiye,人浮于事,gongzuo效率低下;分pei上吃大锅饭,搞平jun主义;采购、gongying、销售等各项guan理效率不高、运xing质量低下,jing营亏损较为严重。

  3、思想观念落后严重制约了qiye的长yuanfazhan。由于栖凤煤ye一直以老国有qiye自ji,满足于小da小闹,小农意识、小富ji癰ing⒉凰冀。挥谐癴azhan意识he思路办法,井巷gong程建设不到wei,设备选pei不超前、不he理,综采设备选型yu实际不pipei,保守落伍,使栖凤煤yechan能提升shou到了制约。

  4、资金严重短缺导致生cunfazhan后jing不足。qiye能不能生cunfazhan下去的关键在于资金。截至mu前,栖凤煤yegong有贷款余额44367wan元(其zhong宁武联社贷款本金18727wan元,民生金融租lin公si本金29640wan元),nianxu支付利息费用8000多wan元,另有其它债务5100多wan元(以财务帐为准)由于一直没有原shi资金积累,迫在眉jie的2#-5#下山pei采jie替项mu预计投资3亿多元毫无着落。加之,为zeng加fazhan后jing,迎he国家“shi三五”到“shisi五”qi间的煤炭xingyefazhan规hua,减、you、绿的国家xingye政策要qiu,煤矿进xing能源改革,chan能提升(xu在90wandun/nian的基chu上置huanchan能150wandun,ji达到nianchan240wandun/nian),qingjie开采,技术改zao,智能hua、信息huaqingjiehua、绿色hua建设投资预计xu3亿元。

  为此,资金短缺yi成为制约栖凤煤ye进一步生cunfazhan的ping颈。

  jian于以上sige方mian的原yin,栖凤煤yeyi到了fei改不可的关键shi刻。

  三、qiye改制的基本原则

  1、jianchi公正、公平、公开;

  2、jianchi市场导向;

  3、jianchi严格程序依法规范操zuo;

  4、jianchi国有譻hiji牖靐e譻hi净ゴ賕ongying;

  5、jianchi在稳定zhong改制。

  si、qiye改制的mubiao

  通guo出让gu份、zeng资扩gu、引资hezuo、员gongchigu等方式,引ru国有或fei国有譻hijiu平芊锩簓e的gu权结构多元hua改革,促进栖凤煤ye转huanjing营机制,盘huo采矿权祌en扌巫蔯han,fang大国有譻hi緂ong能,形成gu权结构多元、gu东xing为规范、内部约束觴ingА⒃藊ing高效linghuo的市场huajing营机制,使内部资源实现更觴ingУ恼鹔epei置,现代qiye制度更加完善,建li权ze对等、运转协调、觴ingе坪獾姆ㄈ酥卫斫峁垢咏uan、youhua;guan理人员能上能下、员gong能进能出、收ru能zeng能减的市场hua机制更加完善,国有资chan监督体xi更加健quan,zeng加栖凤煤ye内生huo力,实现国有资chan保值zeng值,实现各zhong所有制譻hi救〕げ苟獭⑾嗷ゴ俳ong同fazhan。

  五、改制的模式

  在保chi国有控gu栖凤煤ye的基chu上,引ru国有或fei公有譻hijiu蹲shou魈澹╣uozeng资扩gu或垫资、员gongchigu等方式,盘huocun量资chan相结簒i陌旆ǎ徊jie舎uachan权结构,激huo栖凤煤ye改革fazhan内生huo力,形成混he所有制jingji开fang、hezuo、gongying的新jumian。

  1、模式一:zeng资扩guhegu权转让

  通guo山西省chan交易市场quan国公开报ming方式寻qiu一家有一定jingji实力的国qi、民qirugu,88棋牌娱乐ji团通guo公开拍卖出让栖凤煤ye一定比例的gu权,引进资金进xing2#-5#下山pei采的gong程建设heqing偿债务及投chan后的88棋牌娱乐jing营huo动。

  程序

  (1)聘请zhongjie机构通guo审计评估确定mu前栖凤煤ye公si资chan总额,通guo有譻hou蕑hongjie机筭ong馑愠?#-5#下山jie替gong程后续投资总费用,根据上shu数据确定出让gu权hezeng资扩gu比例。制定gu权转让hezeng资扩gu计hua,上报国资委、市政府审批后实施。

  (2)通guo山西省chan交易市场公开向quan国进xing公shi,选定一家有实力的qiye进xing后续tan判。

  (3)如投资穓ie锌豨u意向或更多gu份,可进xingju体协商。

  (4)gu份(hezuo)jing营qi间yinshou市场波动的影响,zao成jing营亏损,投资方按shuang方约定的he同条款按gu比承担相ying的jingji损失。

  2、模式二:引资gongguan,hezuo开fa

  引ru它方资金,hezuo开fa我方资源,shuang方gong同guan理,gong同fazhan,达到互利互惠、hezuogongying。ju体为:在“三ge不变”(weichigu权不变,国有qiye性质不变,干部职gong身份不变),“七ge确保”的(ji确保现有符he劳动用gong条件的职gong有jiuye岗wei;确保在岗职gong有稳定he法、he理的收ru;确保2#-5#下山pei采jie替项mu投资;确保矿井安quan技术改zao投资;确保煤矿地mian改zao建设投资;确保国有资chan保值zeng值;确保投资者的权yi;确保长yuan高质量fazhan)的基chu上,积极引ru第三方投资者,原则上是“shui投资shuishouyi”,gu东88棋牌娱乐ji团按照核定chan能收取技术服务费he固定gu权hui报,用于保zheng88棋牌娱乐ji团办公jing费、人员gong资he银xing贷款本息的支付。栖凤煤ye收取固定hui报用于支付办公费用he人员gong资(包括机关人员gong资、不在岗内退人员hegongshangbing等人员gong资)支出。在一定nian限内,其它可分pei收yigui第三方投资者所有,通guo以资源变譻hi镜膆ezuo方式,利用第三方资金开fa栖凤煤ye资源,盘huo采矿权祌en扌巫蔯han,改变栖凤煤ye蟴hong衘ing营困难的格ju,zeng强内生huo力。2#-5#下山pei采jie替项mu竣gong投chan的约定nian限内(ju体nian限以zhongjie机筭ong馑阄迹琱ezuo方通guo栖凤煤ye每nian按照核定chan能上缴88棋牌娱乐ji团技术服务费300wan元(如chan能提升,按誾hao潞俗嫉腸han能缴纳),固定gu权收yi1000wan元--1500wan元,并每nian支付栖凤煤ye固定收yi2400wan元--3000wan元。栖凤煤ye现在正常的88棋牌娱乐xi统,shuang方办理移jie交蕑hong蒱ezuo方fuze安quan88棋牌娱乐jing营,hezuo方按实际chan量每dun26-30元的biao准缴纳甲方固定收yi,(ju体数额按照市场hua原则测算决定)。

  3、模式三:员gongchigu

  通guo员gongrugu方式,hua解qiye当前资金困ju难ti。报请市国资委同意后,按栖凤当前总资chan数he所投ru资金数hua定公si一定比例gu份,明确gu权yurugu对价。通guo员gongrugu,调动职gong积极性,zeng强qiyehuo力。

  ju体方式为,通guo评估审计,确定qiye所xu资金数he公si资chan总额,制定员gongrugu方an,上报市国资委批准。员gongrugu方an要明确chigu职gong范围,chigu数额限制,gu权对ying资金比例,分红方式,退出保障机制等。

  以上不guan何zhonghezuo模式,要you先录用符he条件的栖凤煤ye现有在岗职gong,并确保同gong同酬,按shi足额缴纳各项社会保险(养老、gongshang、yi疗、生yu、失ye)。qiye要服从88棋牌娱乐ji团监guan。

  liu、报ming条件

  凡有意向投资hezuo改制建设88棋牌娱乐栖凤煤ye的的qiye,xu同shiju备以下基本条件:

  1、为he法cun续的qiye法人或能够独li承担民事主体zeren自然人;

  2、资金实力xiong厚,能够承担栖凤煤ye2#-5#下山pei采jie替项mu建设投资、银xing贷款本息、其它债务he后续chan能提升矿井改zao所xu要的所有投资

  如按模式一进xingzeng资扩guhegu权转让hezuo同shi还必须符he以下条件。

  3、并ju有相关主guan部门许可进xing煤炭开采及销售的qiye法人资格

  4、有能保障煤矿正常安quan88棋牌娱乐建设hejing营guan理的专ye团队

  报mingshi间:从2019nian10月31日至11月7日

  报ming地址:山西忻州88棋牌娱乐能源ji团有限公sixing政综he办公室(山西省忻州蕏ing酶鴋e平路88棋牌娱乐大厦shisi楼)

  联xi人:wang琨

  联xi电话:0350—8652105(办 )15235020247

  山西忻州88棋牌娱乐能源ji团有限公si

  2019nian10月30日

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