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关于煤kuang安全88棋牌娱乐专项整zhi三年行动shi施方ande主要内容
发稿shi间:2020-05-26 laiyuan:guo家应急局 点击:
 

  关于煤kuang安全88棋牌娱乐专项整zhi三年行动shi施方ande主要内容

 

  (一)健全完善煤kuang安全88棋牌娱乐法律法gui标zhun体系。

  1.加kuai制修订相关法律法gui。制定《煤kuang安全条例a觡uai修订《kuang山安全法》《kuang产资yuan法》。shi蟴hi簁uang安全领域法律法gui关于安全88棋牌娱乐de要求系统、整体、协同配套。

  2.制定完善煤kuang安全标zhun。界定qiang制性和推荐性标zhun穌uanВ瑉uo好yu相关法律法guiguizhangde配套支撑,构建新型煤kuang安全标zhun体系。制定《煤kuang防灭huo细则》《煤kuangding板管ligui定》《煤炭标zhunhua管li办法》及其shi施细则。进一步坚持和巩固zheng府引导、社会参yu、市场驱动、协同蚿ing鴇e标zhunhuagong作格局;qianghua标zhunde监督执行,充分发挥标zhun对煤kuangqiye现场安全管li和煤kuang安全监管监察执法de支撑作用。

  3.及shi修改完善相关guizhang制秖uhunqueyan判和把wo煤kuang安全88棋牌娱乐形shi、特点和gui律,从ji术和管lishang深入剖xi每一起煤kuang事故原因,有针对性地修订监管监察和qiye安全管li层面相关guizhang制度,及shi堵塞lou洞、弥补缺陷。zuo好相关guizhang及gui范性wen件清li、修订gong作,que保“fang管服”改革落shi到位、安全zhun入门槛不降低、安全监管监察力度不fang松。

  4.制定shi施煤kuang安全88棋牌娱乐“shi四五”gui划。认真评估煤kuang安全88棋牌娱乐“shi三五”gui划shi施情况,编制煤kuang安全88棋牌娱乐“shi四五”gui划并抓簃i橹痵hi施。统筹制定“shi四五”期间煤kuang安全88棋牌娱乐年度gong作要点及责任分gong方an,并抓好shi施和完成情况评估gong作。

  (二)蚿ing浜蟛芴蕴顺觥Ⅻ/span>

  1.深入蚿ing謍ai严重以及落后煤kuang淘汰退出。持续蚿ing寤鞯貀a、煤yuwa斯突出、水wen地质类型复杂ji复杂祌eng謍ai严重煤kuang淘汰退出。积ji蚿ing?0万吨/年以下煤kuang分类处zhi,从资yuanhelikai发de角度进行科学gui划,不符hegui划、不具备安全88棋牌娱乐条件de煤kuang一律停止88棋牌娱纙hiㄉ瑁粤腥氲蹦晖顺黾苹甦e煤kuang严禁违gui设zhi“回撤期”。严格监管经省级ren民zheng府批zhun、暂shique需保留de少liang30万吨/年以下煤kuang,zhukuang明que煤炭供应对xiang、kai采穌uanАai采shi限,并向社会88棋牌娱乐,加qiang日chang监管,发现弄虚作假逃避关bi、违法88棋牌娱乐de,立ji依法淘汰退出。

  2.严格zhun入门槛。停止审批山xi、内蒙古、陕xi新建和改扩建后产能低于120万吨/年de煤kuang,宁夏新建和改扩建后产能低于60万吨/年de煤kuang,其他地区新建和改扩建后产能低于30万吨/年de煤kuang;停止审批新建和改扩建后产能低于90万吨/年de煤yuwa斯突出煤kuang;停止审批新建kai采深度chao1000mi和改扩建kai采深度chao1200mide大中型及以shang煤kuang,新建和改扩建kai采深度chao600mide其他煤kuang;停止审批新建和改扩建产能高于500万吨/年de煤yuwa斯突出煤kuang,新建和改扩建产能高于800万吨/年de高wa斯煤kuang和冲击地ya煤kuang。

  3.gui范小煤kuangji改扩能。指导推动小煤kuangduode地区制定煤炭产ye发展gui划,坚持资yuanhelikai发利用,科学划定kai采穌uanВ瑂hi蟴hi鷛iehuakai采,防止低水ping重复建设。纳入30万吨/年以下煤kuang分类处zhi方anni整heji改扩能de小煤kuang应停止88棋牌娱乐,明que建设期限,抓紧办li建设项mu审批手续,未完成ji改不得投入88棋牌娱乐。整heji改扩能煤kuang应于2020年12月底qian完硈hang頼u核zhun、chu步设计和安全设施设计审批、环评等手续。不按批复设计施gong、bian建设bian88棋牌娱乐de,qu消整heji改资格。

  4.gui范产能核定gong作。新zeng产能bi须shi施产能zhi换,shi蟴hi鷛iehuakai采。对shi施机xiehua改zao扩能de予以认ke,对不heguide产能核定进行清li纠zheng,灾hai严重kuangjingde产能zhi减不zeng;支持优质产能释fang,对仅通过zeng加采煤gong作面个shu提升88棋牌娱乐能力de不予认ke,秠uan嬖诓蒶uang、用地、环保祋ue矫嫖シㄎuiwen题de煤kuangzeng加产能不予认ke,防止违gui核zeng产能、盲mu扩大产能。适shi修订《煤kuang88棋牌娱乐能力管li办法和核定标zhun》。

  (三)持续kai展“打非zhi违”行动。

  1.将“打非zhi违”gong作贯穿煤kuang安全专项整zhi三年行动全过程,同步蚿ing鴖hi施。重点打击整zhi以下突出wen题和违法违gui行为。

  (1)不符heguo家或地方产yezhengce、未淘汰de落后产能;

  (2)qiye安全主体责任不落shi、安全责任制不完善、安全管liren员配备不符hegui定、主要fu责ren履职不到位、安全投入不到位、安全培训不到位、应急预an编制不完备de;

  (3)chaoqiang秖uhao能力、chao定员组织88棋牌娱乐de;

  (4)chao层越界kai采或违guikai采保安煤柱,以假图zhi、假密bi等隐瞒作ye地点de;

  (5)采用巷daoshi采煤等guo家明令禁止使用de采煤方法、设备、gong艺de;

  (6)安全监控系统功能不完善、运行不zhengchang;jing下违guifang炮、动huo,wa斯chao限作yede;

  (7)huo区、高mao区、采kong区等隐huan排chazhili和密bi管li不到位de;

  (8)采深chaoqianmi灾hai严重kuangjing未落shi限产、减ren、huan采、禁采、退出等措施,入jingren员duo且未采qu“一优三减”措施de;

  (9)煤yuwa斯突出、冲击地ya、zi然发huo和水hai严重kuangjing综hezhili措施不落shide;

  (10)已gong示列入当年煤炭行yehua解过剩产能方an应淘汰退出,reng以“过渡期”“回撤期”名yi违gui88棋牌娱乐de;

  (11)停产停gongkuangjing违gui复gong复产,ji改kuangjing不按设计方an簍uan鷝hungong期施gongde;

  (12)采juegong程违gui承包、以包代管de;

  (13)其他方面。

  综he运用处li处fa、通报、约谈、wen责、联he惩戒、“黑名单”管li、行刑衔接等措施,依法进行惩处。建立kua部门联动协作机制,shi蟴hiシㄏ咚鱤u联,对发现de非本部门职责穌uanТhide违法违gui行为,及shi襭ing挥泄躭iquan限de部门依法cha处;she及duo个部门de,要及shi协商处li,严防hu相推诿。

  (四)健全完善煤kuang安全88棋牌娱乐责任体系。

  1.严格落shiqiye安全88棋牌娱纙hong魈逶鹑巍V贫ā睹簁uangqiye落shi安全88棋牌娱纙hong魈逶鹑沃傅家饧fa瑂hi施“零薼ao?rdquo;mu标管li。推动煤kuangqiye树牢安全发展linian、shi施安全风险预控和隐huan排chazhili、kai展安全硏in怠⒓觪iangji层ji础建设、明que安全责任、完善内部考核、qianghua责任追究,建立“renren有责、层层fu责、各fu其责”de全员安全88棋牌娱乐责任体系,健全完善“明责、知责、履责、wen责”de安全88棋牌娱乐责任运行机制。

  2.严格落shi地方党委和zheng府领导责任。地方各级党委和zheng府要严格执行《地方党zheng领导干部安全88棋牌娱乐责任制gui定axieF?ldquo;chun一方发展、保一方ping安”dezhengzhi责任,落shi好“党zheng同责、一gang双责、齐抓共管、失职追责”安全88棋牌娱乐责任制,管行yebi须管安全、管ye务bi须管安全、管88棋牌娱乐经yingbi须管安全,加qiang对煤kuang安全88棋牌娱乐gong作de组织领导。重点产煤市xian应配备shuxi煤kuang安全88棋牌娱乐gong作de领导干部分管煤kuang安全88棋牌娱乐gong作,将煤kuang安全88棋牌娱乐同经济社会发展同步gui划、同步shi施。加qiang煤kuang安全监管部门机构建设、领导班子建设和干部队伍建设,加qiang煤kuang安全ji础建设和监管能力建设,保障监管执法bi需deren詁o⒕押统盗镜葄huang备,配齐配qiang专ye监管力liang。按属地监管原则落shi重大隐huangua牌督办制度,对重大隐huanshi行跟zongwen效、一盯到底。明que每一处煤kuangde日chang安全监管主体,杜绝监管盲区,克服监管衱en街鱵i和官僚主yi;中央qiye所属煤kuang安全监管不得下fang到xian级及以下部门。

  3.认真落shi属地监管和guo家监察责任。坚硓hi簁uang安全“guo家监察、地方监管、qiyefu责”原则,地方各级煤kuang安全监管部门要认真履行职责,qianghua监管措施,严格落shi属地安全监管责任;煤kuang安全监察机筭ua婪男術uo家监察职责,严格落shiguo家监察责任。地方党委和zheng府要健全煤kuang安全执法联动响应和协作机制,定期听qu有关情况汇报,及shiyan究解jue煤kuang安全88棋牌娱纙hong卮體en题;要健全完善煤kuang安全88棋牌娱乐约谈制度,推动安全责任落shi。

  4.shi行监管监察领导干部联系指导制秖uuo家煤kuang安监局和各级煤kuang安全监管监察部门要建立完善领导班子联系重点地区、重点qiyegong作机制,明que联系指导穌uanШ椭霸穑ㄆ趉ai展帮扶指导服务;对联系指导、明cha暗访祋ue⑾謉e重大wen题,要下da督办函或监管监察意见书,督chun抓好wen题de整改落shi,bi要shike依法约谈地方zheng府和相关qiye。

  5.建立健全煤kuang安全88棋牌娱乐ju报制秖u3┩ㄈ褐诩喽角ao,制定《煤kuang安全88棋牌娱乐ju报奖励shi施细则a惴悍⒍褐谔豣ie是qiye内部职gong及家属ju报重大隐huan和违法行为,对ju报有功ren员予以重奖和严格保护。

  6.qianghua用事箂hi萄低贫痝ong作。积ji探索事箂hi鱟ha机制,对较大事故shi行省级煤kuang安监局现场督办或提级diaocha。按照“谁diaocha、谁评估”de原则,落shi事箂hi醓n一年内整改评估gongkai和责任追究制秖u8骷睹簁uang安全监察机构对jin三年发生de较大以shang事故和典型事故整改评估和责任追究情况kai展专项检cha,检cha结guo向地方zheng府通报。落shi事故警示、通报、督办、约谈、现场会、联he惩戒、整改yu“回头看”qi项制度,fan发生重大88棋牌娱乐安全责葁en鹿shi模蒰uo务院安委会办gong室gongkai约谈。zuo好事故分xigong作,总结事故gui律特点,提出针对性防范措施建议。完善煤kuang伤亡事故统计报告制度,除薼ao鍪鹿释猓琿ianghuarenshen伤hai事故和典型非伤亡she险事箂hi耐臣票ǜ妗Ⅻ/span>

  (五)加大煤kuang重大灾haichaoqianzhili力秖uⅫ/span>

  1.qianghua重大灾haizhili能力建设。督chun煤kuangqiye按gui定建立重大灾haizhili机构和队伍,配备满zu灾haizhili需要de安全、ji术管liren员,保障zhili所需de譻hi鹜度耄浔竿晟圃謍aizhili所需de各类安全设施设备,建立健全灾haizhili相关de各类安全管li制度和gang位责任制。

  2.坚硓hong卮笤謍aichaoqianzhili。引导煤kuangqi襠ao喂淌髁⑶騴hili、综hezhili、chaoqianzhilidezhi灾linian,煤yuwa斯突出kuangjingbi须坚持区域综he穕ao淮胧﹛ian行,heli配zhikai拓区、抽采区、保护层kai采区和被保护层有效区,zuo到抽jue采ping衡。kai展重点地区kuangjing老kong水探chagong程,特bie要督chun兼并重组煤kuangcha明kuangjing及周bian老kong积水等情况,推行老kong水防zhi“四步gong作法”,严格落shi“三专liang探一撤”措施,推广水籮i?ldquo;四线”(积水线、警戒线、探水线、停瞫hang撸┕躭i。受承ya水wei胁dekuangjing要zhuang备微震监ce系蚦hang琸ai展祕huang遄⒔庸蘥ong程;水wen地质条件复杂、ji复杂dekuangjing要zhuang备应急緍eng甦e潜水泵排水系统。冲击地yakuangjing要提高冲击倾向性jian定和冲击危险性评价祄u蒲裕嵘寤鞯貀a监ce预警能力,落shi核减产能、“三限三qiang”祋ue莱宕胧Ⅻ/span>

  (六)蚿ing簁uang安全ji础建设。

  1.提升煤kuangqiye法gui标zhunde执行力。kai展“学法gui、抓落shi、qiang管li”活动,以学xi培训“一gui程三细则”(《煤kuang安全gui程》ou纙hi煤yuwa斯突出细则》《煤kuang防zhi水细则》ou纙hi煤kuang冲击地ya细则a┑que╣ui标zhun为切入点,推动煤kuangqiye重制秖u⒕磄ui则,zi觉尊法学法守法用法,全面对标对表、zichazi纠、整改落shi,qianghua从yeren员法zhi意识和法gui执行力,全面提升全员安全88棋牌娱乐管li水ping。

  2.健全煤kuangqiye各项安全管li制秖uC簁uangqiye要按照有关法律法gui,结hezishenshi际和灾hai特点,建立健全各项安全88棋牌娱乐guizhang制秖u⒆鱵egui程和操作gui程,结he相关法律法gui制修订和qiye安全88棋牌娱乐变hua情况,及shi修订完善有关制秖uui程措施。加qiang对安全88棋牌娱乐责任制和各项制度落shi情况de监督考核,严格兑蟴hi背停琿ue保各项安全88棋牌娱乐责任制、管li制度和gui程措施真zheng落shi。

  3.蚿ing觵eren员安全ji能持续提升。制定《进一步gui范煤kuanglao动用gongde指导意见a行蛲ping鴍ing下lao务派遣gongde清退、划转gong作,2021年qu消jing下lao务派遣gong。在煤kuang行ye贯彻落shi高危行ye领域安全ji能行动提升计划,加大对煤kuang从yeren员de职yeji能培训,ji本shi蟴hi簁uang“招gongji招生、入qiji入校”,ji本da到一ban从yeren员学lichu中以shang、特殊gongzhong作yeren员高中以shang、安全管liren员大专以shang。完善煤kuang主要fu责ren等关jiangang位ren员安全培训考核管li办法,shi施班组长安全ji能提升专项培训,qianghua特zhong作yeren员安全ji能培训考试,蚿ing鴉engchabi考chang态hua。

  4.完善以风险分级管控和隐huan排chazhili为重点de安全预防控制体系。煤kuangqiye要定期kai展安全风险评估和危hai辨识,建立和shi施重大风险定期分xiyan判和gong示、预警xin息会商及分糳ou⒉贾贫龋琿ianghua安全风险管控,zuo到风险感知到位、管控措施到位、责任落shi到位。健全隐huanzichazi改bi环管li机制,建立重大事故隐huangua牌督办制度,qianghua事故隐huan排chazhili。

  5.蚿ing踩?8棋牌娱乐标zhunhua纵深发展。制定《煤kuang安全88棋牌娱乐标zhunhua管li体系》。将安全88棋牌娱乐硏inde扇氚踩?8棋牌娱乐标zhunhua管li体系,shi行煤kuang主要fu责ren安全硏in抵贫qu=踩?8棋牌娱乐标zhunhuada标升级评审管li制秖u6悦簁uang进行分级现场考核,qianghua标zhunhua动态监管,持续kai展da标煤kuang现场抽cha,推动煤kuang标zhunhua动态da标。

  6.提升应急緍eng畃ing。建立煤kuang安全应急响应机制,提升预警xin息发布deshi效性和精zhun性。蚿ing簁uang緍eng畓huang备建设和緍eng游檎絛ou力提升。加qiang煤kuang应急能力建设,定期组织kai展应急yan练。qianghua煤kuangdiao度中心建设,发挥diao度中心瞱en辈俊⒅富硬俊⒆髡讲縟eshu纽作用,赋予jing下班组长、diao秗eng钡冉艏鼻榭龀穜enquan。

  (qi)蚿ing簁uang安全科糺i葱潞?ldquo;四hua”建设。

  1.加kuai蚿ing簁uang安全风险监ce预警系统建设。建设煤kuangqiye安全风险防控和隐huan排cha“一张网”,2020年将所有zhengchang88棋牌娱纙hiㄉ杳簁uangde安全监控系统、ren员位zhi监ce系统、gongye视频监ce系统和重点地区de冲击地ya、水hai监ceshu据統ou胧〖睹簁uang安全监管监察部门de安全风险监ce预警系统。利用xin息hua手duan,对所采集de各类shu据进行“智能分xi、预知预判”,为监管监察gong作提供智能辅助juece。kai发煤kuangqiye安全88棋牌娱乐、经ying和管li通用xin息系蚦hang睦鴔iye使用xin息hua手duan提高88棋牌娱乐、经ying、管li水ping,shi蟴hi簁uangqiyechao产liang、chaoqiang秖uhao能力等重大隐huande远程巡cha及防控。

  2.全面蚿ing簁uang智能hua建设。贯彻落shi加kuai煤kuang智能hua发展de指导意见,指导各地结heshi际制定shi施方an,进一步争qu相关zhengce及譻hi稹⒖苆i立项支持,争qu将煤kuang智能zhuang眆u兔簁uang机器renyan发应用列入guo家“shi四五”科ji发展gui划。重点蚿ing笮兔簁uangkai展系统性智能hua建设,对冲击地ya、煤yuwa斯突出祌eng謍ai严重kuangjing,优xiankai展智能hua采jue(剥)和危险gang位de机器renti代,建设一批智能hua示范煤kuang,建成一批100ren以下少ren智能huakuangjing。

  3.加qiang煤kuang安全科ji攻关和xian进ji术推广。yan究建立煤kuang深部kai采yu冲击地ya防zhiguo家gong程yan究中心。kai展煤kuang安全88棋牌娱乐xian进适用ji术zhuang备遴选,引导蚿ing簁uangqiye加kuaixian进适用ji术de应用。kai展煤kuang安全科ji进qiye等活动,蚿ing簁uangqiye和科yan院所积jikai展重大灾haizhiliji术交流he作,推广应用wa斯防zhi、水hai防zhi、冲击地yazhili、防灭huo等xian进适用ji术zhuang备。

  4.蚿ing簁uangzhuang备geng新换代。按照鼓励创新de原则,加大煤kuang新ji术新zhuang备推广应用力度,qiang制淘汰不具备安全保障de设备。蚿ing簁uang重要设备全生命周期管li,建立煤kuang重要设备出chang、入ku、入kuang、使用、检修、报废各环节动态shu据链,为设备安标验证、使用维护、监管监察、事故溯yuan提供支撑。督chun各地zhengchang88棋牌娱纙hiㄉ杳簁uang2020年完成安全监控系统升级改zao,全面提高系统zhunque性、灵敏性、ke靠性、稳定性和易维护性。加kuai煤kuangjing下xian进定位ji术应用,推广jing下ren詁o⑸璞妇珃hun定位ji术,为杜绝“三违”、应急緍eng?ldquo;hu联网+监管”、智慧kuang山建设提供ji础和ji术支持。

  5.全面蚿ing鋝hi煤kuang“一优三减”措施。指导各地制定出台“一优三减”shi施方an。建设项mu设计de88棋牌娱乐gong作面个shu符he《煤kuang建设项mu安全设施设计审cha和竣gong验收gui范aˋQ1055-2018)gui定;88棋牌娱乐kuangjingzhu步shi现“一jing一面”“一jingliang面”;不符he《煤kuangjing下单班作yeren员限员gui定》要求de煤kuang,不予核zeng88棋牌娱乐能力、不得通过二级及以蓌i踩?8棋牌娱乐标zhunhua考核。督chun煤kuangqiyeshi行班队长、安全员jing下现场交接班,避免ping行交叉作ye,shi行采区和采juegong作面限员管li,升级改zaoren员位zhi监ce系蚦hang瑂hi现ren员精zhun定蝖uan蚦hao员监ce预警。

  (八)着力提高监管监察执法效能。

  1.坚持严格gui范精zhun执法。牢固树立执法意识,认真履行法定职责,严格依法行zheng、依法执法。认真落shi煤kuang分类精zhun监管监察gong作要求,突出gong作重点,找zhunbo弱环节,立zu防范事故,有针对性地kai展检chauan醞ue整zhi安全检cha謝ie男wen街鱵i、官僚主yi,yashi执法检cha带队fu责ren责任,切shi提高执法检cha质liang和效能。紧盯重点地区、重点qiye、重点shiduan,适shidiao配执法力liang组织kai展kua区域“ba向”精zhun异地执法和集中执法。落shi计划检chagong作机制,统一gui范监管执法wen书制作,严格执行执法gong示、全过程ji录和重大执法jue定法制审核“三项制度”,kai展执法huchahu检等gong作,持续推动执法gui范hua建设。加大执法力度,扎shikai展重点执法、专项监察、集中整zhi、打非zhi违等专项执法活动,对检cha发现de隐huan和wen题,严格依法依gui进行惩处,切shi通过执法推动qiye守法。

  2.建立xin用监管监察机制。推动qiye落shi安全88棋牌娱纙hong魈逶鹑危觪iang内部安全检cha,健全完善隐huan排chazhili长效机制和安全风险防范机制。推行安全硏in抵贫龋ping踩玿in用分类监管监察,依据qiyexin用情况,采qu差异hua监管监察措施,并在安全改zao、安全许ke、标zhunhua创建祋ue矫鎔ei予zhengce支持;对失xinqiye和个ren,在依法严厉处li处fade同shi,shi施联he惩戒,纳入“黑名单”管li,对失xin主体在项mu核zhun、设计审批、安全许ke、从ye资格zhun入祋ue矫嬉婪ㄓ枰韵拗疲⑼ūㄏ喙夭棵舠hi施联he惩戒;发现shang级qiye违gui向煤kuang下dachao能力88棋牌娱乐经ying指标de,按gui定严肃wen责追责。

  3.qianghua对“关jian少shu”wen责追责。紧盯煤kuangjuece层、管li层、ji术层,聚焦主要fu责ren、主要ji术fu责ren和安全管liren员,you其是董事长、总经li、kuang长、shi际控制ren、总gong程师等“关jian少shu”de法定职责,将其安全88棋牌娱乐责任落shi情况作为检chade重点内容。建立qiye安全88棋牌娱乐责任全过程追溯制度,对发现de隐huanwen题和违法违gui行为追根溯yuan,由事见renkai展责任倒cha,zhu条cha明相关ren员责任,依法对责任ren员shi施行zheng处fa和wen责追责。

  4.qianghua监管监察xin息hua建设。不断完善和拓展煤kuang安全监察执法系统功能,que保全部执法活动纳入系统进行统一管li;kai发建设统一de煤kuang安全监管执法系蚦hang瑂hi现监管监察执法xin息网shang录入、执法程序网shang流转、执法活动网shang监督、执法shu据网shang统计和分xi,zuo到监管监察执法xin息hu联hu通。蚿ing簁uang建设项mu安全核zhun、安全设施设计审cha和安全88棋牌娱乐许ke证管li等xin息系统使用。持续zuo好煤kuang安全ji础shu据ping台de维护管li,督chunqiye及shigeng新相关shu据xin息。建立健全运用hu联网、大shu据、rengong智能等ji术手duan进行监管监察de制秖u@么髎hu据、云计算等ji术,对监管监察执法gong作进行深秖ue謝iyan判,及shi发蟴hi鈐ue执法謝ie男虑榭鲂聎en题。用簃ao踩嗫亍en员位zhi监ce、gongye视频等联网系蚦hangping冻谭窍殖〖靋ha,提升执法精zhunhua、智能hua水ping。地方zheng府要为监管监察执法xin息hua建设提供ren财物保障。

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